ホームヘルパー全国連絡会ニューNo2

ホームヘルパー全国連絡会会員へのアンケート結果

　会員のみなさんから寄せられたアンケートの結果をお知らせいたします。あなたと同じ意見や声、または、違った考えがあることがわかります。連絡会としては、このアンケート結果をもとに、これからの活動や厚生労働省との話し合いに活かしていきたいと思います。

　１．あなたが悩んでいること、困っていることは何ですか。
　

Ａ　身分の保障がない。人手（若い人）が足りない一方で、こまぎれの活動時間で、移動にばかり　時間をとられ実働が少ない。

Ｂ　現在登録しているヘルパーステーションの待遇のひどさ。

　・同行訪問、利用者との挨拶、ケアマネとの打ち合わせ、月１回のヘルパーステーションで行わ　れるカンファレンス会議などには全く給料が支払われない。

　・利用者宅への訪問に自転車を使っているが、雨の場合は危険なのでバスを使うよう指示された　が、交通費の支給はない（どこでもそうなのですか？）。このヘルパーステーションを辞める方　向で、真剣に考えているところです。

Ｃ　２級の資格を取ってのち、すぐ府中市社協に登録ヘルパーとして申し込んでいますが（昨年11　月から）、まだ仕事が全然来ないことです。

Ｄ　・勤務の不安定性と会社の理念

　　・ヘルパーの質と役職・実力のアンバランス

Ｅ　58歳の男性である。求人があってもほとんどが45歳までである。また、訪問介護はほとんど　が女性であり、入る隙間がない。今は施設の主任ヘルパー、または講師の道を探しています。（ホ　ームヘルパー１級）

Ｆ　公務員ヘルパーですが、介護保険が始まって認定調査を行って１年が経ちました。現場から離　れてのオブザーバー的な立場での仕事ですが、いろいろなお宅をまわって、いろいろな生活状況　を見ていると、改めて在宅福祉の大変さがわかります。ただ、直接援助に携わる立場になく、各　機関との関わりのなかで何に役立つことが出来るのか、自分たちの仕事が援助にどうつながって　いくのか見えず、不安です。

Ｇ　＊全国統一の拘束も含めた賃金体制の確立……？

　＊デイサービスへの働き掛け（家族の思い、施設へのご案内『４箇所』本人は首を横　に振る　ばかり、ケアマネと共に働き掛けから１年本人の気持ちが分かるだけに……

　＊家事援助の仕事の内容の多い割には低い評価、必要性、専門性……？

Ｈ　・事業所では「ヘルパー交流会を定期的にもちたい」と言い、何回かもたれたのだがなかなか　　定期化しない。

　・事業所の経営がかなり厳しそう（スタッフがよく入れ替わる、事務所の移動が多い）なのだ　が、登録ヘルパーとしてどこまでかかわれるか。

Ｉ　ヘルプ活動中のコーディネーター達（多くは若い有資格者とか、男性であったりとか）の認識　の違い、経験の違いによる意志疎通がうまくいかない。（細かい心配りの点で個人的な差がある　こと。組織にくみこまれたためのゴリおし的な態度や配置がえ、沈黙等ペンディングになってし　まっている事がかなりある）結果活動をセーブすることになってくる。ヘルパー活動よりこっち　の方が問題大。

Ｊ　①事業所の理解のなさ。

　　②ヘルパー自身のプロとしての専門性に個人の差があることあること。

　　③ヘルパー同志のつながり、広がりのなさ。

　２．勉強会・研修会を開くとすれば、どういう内容とテーマを期待しますか。
　

Ａ　グチを言える場を一つ作ってほしい（他の人の話も聞きたい）。利用する人の声も聞ける場（時　間）を持ってほしい。（このような集まりを待っていました。ぜひ充実させてください）　

Ｂ　テーマ：利用者との接し方、本音の聞き出し方

　　内容：ワークショップ形式で、ヘルパー役と利用者役になって、利用者がヘルパーに対する遠　慮や見栄から、本当はヘルパーにしてほしいことや家族から「ヘルパーが来たらしてもらうよう　に」といわれたことを頼めなかったり、食べ物の好みや味つけへの希望を言わずにいる、という　状況をどうするかやってみた後で、意見を出し合い考えていく。

Ｃ　男性ヘルパーの就業状況についての情報交換など。主に男性ヘルパー独特の困難性などを論議　できる場があればいいと思います。

Ｄ　・困難事例検討による交流会

　　・登録ヘルパーと常勤ヘルパー混合で意見交換「現場の声」

Ｅ　「心のバリアフリーをどのように遂行していくか」について研修していきたいと思っておりま　す。また、ヘルパーの質の問題も含めて……。

Ｆ　・生活援助の視点（食事、排泄、環境整備、健康など）

　　・メンタルな面への援助、関係他職種スタッフとの連携の方法

　　・ヘルパー業務運営法（ケーススタディ関係他職種間の会議、チーム制についてどう考えるか、　スーパーバイザーの必要性）

Ｇ　＊アセスメント……家庭に対する援助課題「気づき」「とらえ」「かかわる」

　　　　　　　　　　　　　　　家庭生活に生じる生活課題の筋道や方法

　＊事例検討…………実践－事例－検討－実践　（年に２～３回開催）

　　客観的に見直し、意識的にとらえなをす事が出来るのではないか。

　《事前に資料送付（自分なりの検討）会合に参加》

Ｈ　・介護保険制度の問題点と改善点

　・事例検討

Ｉ　・家事介護とお手伝いさんの活動と比べ、賃金が前者の方が低いか同等な点（一般はどうかわ　かりませんが）を調べ自分たちで基準を提議できないか調べられないか。

　・外国におけるシステム報酬等参考にならないか知りたい。

　・男性、女性ヘルパーの役割分担、明確化（体重の重い利用者が増えているので男性にも入って　きてもらう）

Ｊ　①ヘルパーの地位、質、向上に向けての勉強。又援助困難事例などについてのグループワーク　等、多数あり。

　　②事業者や、関係機関に対してへの現状の課題や提議など。

　３．ホームヘルパー全国連絡会への要望があれば、お聞かせください。
　

Ａ　今の状態では、ヘルパーのグチのはけどころがなく、現状のつらさ、矛盾など言い合える場と　しての会であってもいいと思います（一面で）。第一回目の皆様の体験を聞き、「自分だけでは　ない」と思えただけで、とても元気づけられました。

Ｂ　池袋での交流会の開催を希望します。登録ヘルパーでは、他の職種の方どころか同じ職場で働　いている人さえ話をする機会がありません。とにかく他の人と仕事についての話が出来る場がほ　しいと思っています。

Ｃ　広島、あるいは福山地域（広島東部地域）の会員数などの状況について、出来る範囲で知りた　い。

Ｄ　ホームヘルパーが安心して働ける場を多くつくれるように、意見を集めてしかるべき所へ働き　かけてほしい。

Ｅ　全国連絡会は本部として各支部を開設し、運営された方が連携が取れると思います。協力しま　すのでよろしく。

Ｆ　研究会というと尻込みしがちな面があり、なかなかまとまりにくいと思いますが、方向性を明　確にし常にリーダーシップをとってくれる人を置いて、負けずに前進していくものにしたいです。　「継続は力なり」。介護保険制度への批判と、自己の仕事に対しての厳しい問いかけを続けてい　ければと思います。

Ｇ　＊『家事援助』と『身体介護』は同じであり、多くの利用者と接するのはホームヘルパー、日　常生活、身体状況を報告する事によりケアマネージャーの仕事を一部援助している（ケアマネー　ジャーは利用社宅に月に１～２回訪問でケアプラン作成、これでは利用者の姿は見えない）いか　にホームヘルパーの仕事が重要であるか、国、マスコミにＰＲすべきと思う。

Ｈ　・地域別交流会の開催

　・機関誌の発行（苦労話、よかった話など会員の交流や学習など）

　・行政へのはたらきかけ

Ｉ　ボランティアにはいろいろなタイプの人が集まり、ばらばらな事を言ったりしたりすると思い　ますが、事を始めた人たちはめげずにがんばって下さい。始めはそういう人達（委員の）である　程度事をすすめてくれた方が良いとも思いますので（賛同を集める形ですすめてくれるなら私も　協力しやすいです）。

Ｊ　まだ内容も全然わからないので、報告集を読ませて頂いて、又出席出来てから考えます。

　４．その他、ご意見があればお寄せください。
　

Ａ　いまのやり方では、ケアマネージャーの権限が大きすぎます。その辺の改正を望みます（ケア　プラン通りの時間にヘルパーが働けないなら、他の事業所にまわすなど。また人によって質（？）　の差があり、利用者が影響を受けている）。

Ｂ　介護保険前に、市の登録ヘルパーとして働いていましたが、妊娠のために急にやめることにな　り（おそらく仕事が原因です。妊娠を知らされるのと同時に切迫流産の可能性も告げられ、仕事　を続けるなら胎児の生命は保証できないと医師に言われた）、その後も出産・育児で仕事を再開　できないままに介護保険が始まり、市の登録制度は廃止されました。民間会社で働こうにも、ヘ　ルパー３級しか持っていなかったので面接も受けられず、何とか２級をとって今年２月から仕事　を再開しましたが、上に書いたような有様です。今の登録ヘルパーはあまりにも身分が不安定で　会社に都合よく使われている、という気がします。また、介護保険制度そのものが、この「会社　に都合よく（安く）使える登録ヘルパー」がいないと、経営がたちいかないような制度だという　話も聞きます。改善というと大変なことかと思いますが、ホームヘルパーの身分がいまのまま…　…（以下、ファックスが切れていて判読不可能）

Ｃ　私自身が難病患者であったこともあり、患者団体に関わっている関係で、ヘルパーの資格取得　の道を考えました。まだ、研修（資格取得のため）をやっただけなので、実践力が決定的に不足　していますので、これをどう力をつけられるのか、妻（ケアマネの卵）とも相談しながら手さぐ　りしている状況です。

Ｄ　家事援助は大切ですが、なぜ行なうのか？　理由を理解して実施しているホームヘルパーがど　れくらいいるでしょうか？　質の向上には自覚も大切です。何かお手伝いできることがあればと　思います。

Ｅ　全国、全ヘルパーをまとめて行きたいですネ。会費は、月５００円～１０００円位として実行　できませんか。よくここまで立ち上げられましたネ。ご苦労様でした。

Ｇ　＊ケアマネージャーとホームヘルパーの意見交換（多くの参加を望む）

＊介護保険制度の枠内での一番末端で仕事をするホームヘルパー、厚生労働省の解答はお見事　　としか言い様が有りません。ヘルパーの『質の向上』と、国もマスコミも声を上げ又拘束の賃　　金問題になると管理上の問題か？システム上か？事業所、ヘルパーの問題か？この辺を整理し　　てほしいとあるが、国の制度上に問題あり、複合型、家事援助の金額では一般事業所は設立は　　したが廃業せざるをえない、ヘルパーに拘束も含む賃金は支払うことができない。

　　＊全国大会参加の報道関係４０名にしては、後日の報道が弱いようである。

　　お忙しい中、厚生労働省に御出席なされた方々に感謝致します。

Ｈ　このアンケートが遅くなってすみません。
　　ニュースＮＯ１をとても興味深く読ませていただきました。
　　次号を楽しみにしております。

Ｊ　交流集会、又は支部など私にも出来る事があればお手伝いしたいと思います。出来れば千葉、　関東地区が希望です。よろしくお願い致します。

指定訪問介護事業所の事業主の皆様へ

ホームヘルパー（訪問介護員等）の雇用保険の適用と労働時間の算定について